Cover
Schéma d'analyse des incitations institutionnelles dans le domaine de la foresterie communautaire

Table des matières


préparé par
James T. Thomson

produit grâce à la contribution de
Associates in Rural Development, Inc.


Les appellations employées dans cette publication et la présentation des données qui y figurent n'impliquent de la part de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites.



Tous droits réservés. Aucune partie de cette publication ne peut être reproduite, mise en mémoire dans un système de recherche documentaire ni transmise sous quelque forme ou par quelque procédé que ce soit: électronique, mécanique, par photocopie ou autre, sans autorisation préalable du détenteur des droits d'auteur. Toute demande d'autorisation devra être adressée au Directeur de la Division des publications, Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, Viale delle Terme di Caracalla, 00100 Rome, Italie, et comporter des indications précises relatives à l'objet et à l'étendue de la reproduction.

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L'ALIMENTATION ET L'AGRICULTURE
Rome © FAO 1994


Les liens hypertextes vers d'autres sites de l'Internet ne signifient nullement que l'Organisation approuve officiellement les opinions, idées, données ou produits qui y sont présentés, qu'elle en assume la responsabilité ou qu'elle garantit la validité des informations qui s'y trouvent. Leur seul objectif est d'indiquer où trouver un complément d'informations sur des thèmes apparentés.

Cette version numérique du document a été scannérisé en utilisant des logiciels de reconnaissance optique de texte (OCR). La FAO décline toute responsabilité pour les éventuelles différences pouvant apparaître dans ce document par rapport à la version imprimée originale.


Table des matières

Avant-propos

Synthèse

Modèle analytique

Table des matières

Figures

Glossaire

Abréviations et sigles

Chapitre 1
SCHEMA ANALYTIQUE POUR L'ETUDE DES PROJETS NIGERIENS DE FORESTERIE ET RESSOURCES FORESTIERES

Introduction

Le problème

Approche analytique

Schéma analytique

Attributs des biens et services

Institutions et règles opératoires

Interactions

Résultats

Conclusion: applications du schéma à l'analyse des projets

Notes de fin de chapitre

Chapitre 2
ETUDES DE CAS DE PROJETS NIGERIENS DE FORESTERIE ET RESSOURCES FORESTIERES

Données préalables

Méthodes de recherche sur le terrain

Cadre institutionnel

Etude de cas 1
PROJET CRDI POUR BOIS DE VILLAGE ET BOIS DE FAMILLE — ARRONDISSEMENTS 3M

Introduction

Première phase — Parcelles boisées d'usage commun

Attributs des biens et services

Institutions régissant les ressources

Interactions

Résultats

Obstacles d'ordre institutionnel à la gestion en participation et solutions éventuelles

Seconde phase — Bois de famille

Attributs des biens et services

Institutions concues comme des règles

Interactions

Résultats

Notes

Etude de cas 2
BRISE-VENT, AGROFORESTERIE ET GESTION DE L'ENVIRONNEMENT — VALLEE DE MAJJIA

Introduction

Brise-vent — Phase de mise en place 1975–84

Vue d'ensemble

Attributs des biens et services

Institutions régissant les brise-vent

Interactions

Résultats

Récolte des produits des brise-vent — de 1984 à aujourd'hui

Vue d'ensemble

Attributs des biens et services

Institutions régissant les brise-vent parvenus à maturité

Interactions

Les brise-vent et la gestion de l'environnement dans la région entourant la vallée

Vue d'ensemble

Attributs des biens et services

Dispositions institutionnelles pour la construction et l'entretien des ouvrages hydrauliques et du couvert végétal

Notes

Etude de cas 3
PROJETS FAC ET BNUS DE PROMOTION DU GAO ET FORESTERIE — DEPARTEMENT DE DOSSO

Introduction

Contexte

Les projets

Attributs des biens et services

Institutions

Interactions

Résultats

Recommandations

Notes

Etude de cas 4
GESTION EN PARTICIPATION D'UNE FORET NATIONALE — GUESSELBODI

Introduction

Le projet

Attributs des biens et services

Institutions

Interactions

Résultats

Notes

Chapitre 3
RECOMMANDATIONS

Recommandations concernant la situation au Niger

Orientations de fond

Recommandation 1

Recommandation 2

Recommandation 3

Procédures de conception des projets relatifs aux ressources forestières

Recommandation 4

Recommandation 5

Extension des recommandations aux autres pays du Sahel

Recommandation 1

Recommandation 2

Recommandation 3

Note de fin de chapitre

Figures

Dans le présent ouvrage, on a utilisé trois tableaux de base (ou matrices de base) dont le but est d'illustrer divers aspects du schéma servant à l'analyse des incitations (positives et négatives) créées par les institutions en foresterie communautaire: Types des biens et services (Figure 1), Transactions d'autorisation (Figure 2) et Transactions d'autorité (Figure 6). Tout au long du document, ces trois tableaux ont été étendus pour y faire figurer des données supplémentaires s'adaptant à l'usage qui est fait du schéma. Les tableaux étendus ont été imprimés sur des pages grises pour faciliter leur identification.

Types de biens et services

Figure 1    Tableau de base

Figure 10    Projet CRDI
Première phase — parcelles boisées d'usage commun
Attributs biens et services, compte tenu de la technologie en l'absence de règles

Figure 11a   Projet CRDI
Seconde phase — bois de famille et plantations individuelles
Saison de pousse
Propriétaires travaillant dans leurs champs près des arbres

Figure 11b   Projet CRDI
Seconde phase — bois de famille et plantations individuelles
Saison sèche
Propriétaires ne se trouvant pas dans leurs champs près des arbres

Figure 12a   Projet de la vallée de Majjia
Brise-vent
Saison de pousse
Propriétaires travaillant dans leurs champs près des brise-vent

Figure 12b   Projet de la vallée de Majjia
Brise-vent
Saison sèche
Propriétaires étant rarement dans leurs champs près des brise-vent

Figure 15    Projet de la vallée de Majjia
Gestion de l'environnement dans le bassin versant de Majjia
Attributs des biens et des services compte tenu de la technologie, en l'absence de règles

Figure 16    Projet FAC/CCCE et BNUS pour le gao 1981–88
Attributs des biens et services de l'Acacia albida, compte tenu de la technologie, en l'absence de règles

Figure 17    Projet de forêt nationale de Guesselbodi
Attributs des biens et services de la forêt, compte tenu de la technologie, des modes d'utilisation, et en l'absence de règles

Transactions d'autorisation

Figure 2    Tableau de base

Figure 3     Forte incitation des copropriétaires à investir dans les parcelles boisées

Figure 4     Incitation plus faible des copropriétaires à investir dans les parcelles boisées

Figure 5a    Le code forestier crée des droits et des devoirs généraux limitant formellement l'accès aux arbres d'espèces protégées, en tant que propriété commune nationale

Figure 5b    Le devoir spécial du propriétaire du champ affaiblit son incitation à promouvoir les espèces protégées sur son champ

Figure 13    Projet de la vallée de Majjia
Brise-vent parvenus à maturité – après 1984

Transactions d'autorité

Figure 6    Tableau de base

Figure 7     Le droit du copropriétaire l'année durant et sa non vulnérabilité créent de fortes incitations à investir dans la parcelle boisée

Figure 8     Le droit des copropriétaires contre la concurrence exercée par les non propriétaires étant réduit à neuf mois, et le risque de concurrence de la part des non propriétaires étant augmenté et porté à trois mois, les incitations à investir dans la parcelle sont affaiblies

Figure 9a    Règles formelles du code forestier

Figure 9b    Le forestier d'arrondissement ne contrôle pas le forestier de terrain, et les utilisateurs éventuels ne contestent pas la décision du forestier de terrain

Figure 14    Projet de la vallée de Majjia
Brise-vent parvenus à maturité — mise en application après 1984