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Nous avons examiné les connaissances descriptives, les techniques de gestion, et l'organisation de la gestion dans cet ordre pour faciliter l'analyse des systèmes locaux de connaissances et de gestion à ces trois niveaux. Grâce à leurs observations détaillées et à la connaissance intime du milieu physique qui les entoure, les éleveurs ont développé des techniques pour la gestion des ressources naturelles (la récolte, l'amélioration, la protection, la régénération, etc.). Les normes et les règles enracinées dans les "traditions" sociales assurent la coordination des activités des membres, et partant, le bon fonctionnement du système. Les lois qui intéressent principalement les ressources naturelles sont celles qui régissent les droits de propriété, le contrôle des systèmes de pâturage, la protection et la mise en réserve de ressources importantes. Certains chercheurs prétendent que l'éleveur ne s'intéresse ni à la gestion ni à l'aménagement des parcours; qu'il exploite les parcours en prédateur mais arrive à maintenir un certain équilibre en évitant les pressions excessives sur les ressources et en pratiquant la mobilité et la dispersion du bétail.233 Nous avons montré dans ce chapitre que l'éleveur est en réalité bien plus actif dans la gestion de son milieu, la mobilité et la dispersion n'étant que deux exemples de ses nombreuses stratégies, délibérées plutôt qu'involontaires, contrairement à ce que ces chercheurs supposaient.
Dans chaque groupe, les techniques et les règles appliquées dépendent aussi bien de considérations socio-politiques que des exigences écologiques. Les objectifs visés sont d'assurer la survie du groupe et de maintenir la productivité de son système naturel aussi longtemps que possible. Souvent, les activités se sont développées et adaptées de façon à assurer une production et productivité soutenue des ressources naturelles. La remarque suivante s'adressait à l'Inde, mais peut aussi bien s'appliquer aux éleveurs africains: "... chaque ressource particulière dans une région donnée a été utilisée pendant des générations par un petit groupe homogène qui a vécu dans la conviction que ces mêmes ressources allaient suffire aux générations suivantes. Ces conditions étaient particulièrement favorables à l'évolution d'une base culturelle pouvant assurer l'utilisation des ressources naturelles à long terme de manière à en préserver la productivité."234
Peut on parler d'efforts délibérément entrepris pour assurer la "conservation" des ressources naturelles? L'éleveur est-il "conservationiste" de par sa nature même? Les opinions diffèrent et ne sont souvent pas très claires. Cela est sans doute dû au fait que nous n'avons pas de définition précise du mot "conservation". Pour certains, ce mot évoque le désir qu'éprouve l'expert européen en environnement de conserver les ressources à l'état "naturel" ou original. La plupart de ces auteurs prétendent que l'éleveur ne peut pas être un "conservationiste" car ses activités ne sont pas des efforts délibérés visant à protéger les ressources et en empêcher l'utilisation. Sur une longue période, il se peut que leurs activités aient comme résultat une bonne gestion et permettent donc la pérénité du système, mais cela ne représente pas à leurs yeux un effort de "conservation".235
Pour d'autres, il s'agit simplement de la protection des ressources sur une base temporaire pour permettre leur mise en valeur au moment où elles sont le plus nécessaires. Ces chercheurs parlent par exemple de la necessité de "conserver" le fourrage pendant la saison des pluies pour en disposer pendant la saison sèche. Ou encore, ils préfèrent les puits de plus grand diamètre car l'effort nécessaire pour puiser l'eau réduit la charge sur les pâturage environnants et permet de conserver les ressources pendant une plus grande partie de la saison sèche.236 D'autres encore prétendent que les faibles besoins nutritifs de l'éleveur, ainsi que ses simples exigences matérielles, ont pour conséquence une stratégie de production qui "conserve" le milieu naturel.237 Enfin, dans certains documents, ce que les auteurs entendent par conservation n'est pas clair du tout.238
L'analyse de l'organisation de la gestion et des moyens de faire respecter les lois nous porte à conclure tout naturellement que la structure sociale définit la base de pouvoir sur laquelle sont fondées les mesures d'application des lois. Comme on l'a noté pour les Masaï, la viabilité de l'organisation dépend d'un système d'entraide, d'un réseau d'information, de mécanismes de pouvoir, du système de prime et de pénalités, de la coopération qui vise à éliminer la concurrence et à conserver l'énergie.239 Elle définit en outre la manière dont les techniques et les règles de gestion des ressources réagissent aux forces externes et la manière dont la société s'adapte aux nouvelles techniques et stratégies de gestion proposées par les agents de développement. Il ne faut donc pas étudier les technologies pastorales comme si elles étaient indépendantes de leur cadre social.
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232. Jacobs 1980, p. 284.
233. Bernus 1979, p.125.
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1984 cité dans Little Brokensha 1987, p.191.
239. Jacobs 1980, p. 288.