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FLCD |
FTPP I |
FTPP II |
LOS BOSQUES PARA EL DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES LOCALES
- 1978 |
BOSQUES, ARBOLES Y COMUNIDADES RURALES |
BOSQUES, ARBOLES Y COMUNIDADES RURALES |
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EL PROBLEMA |
· Los servicios forestales se concentraban
en los árboles y no en las poblaciones |
· Técnicos y otros especialistas
forestales necesitaban enfoques y herramientas para llevar a cabo con
éxito actividades forestales comunitarias. |
· Limitadas capacidades y experiencias
locales en lo concerniente a la adopción y la aplicación
de nuevos enfoques y herramientas |
EL ENFOQUE |
· Crear conciencia entre los profesionales
forestales acerca del potencial de los bosques como recurso para el desarrollo
rural |
· Desarrollar enfoques y herramientas para
actividades forestales comunitarias en los seguientes temas prioritarios |
· Concentrarse en el desarrollo de las
comunicaciones |
LAS ACTIVIDADES |
· Viajes de estudios y consultas a nivel
de políticas |
· Realizar cursos de capacitación |
· Realizar seminarios, encuentros y consultas
a nivel gerencial |
LOS RESULTADOS |
· Publicación del documento El
Cultivo de Arboles por la Población Rural |
· Una mejor comprensión de los problemas
de las actividades forestales comunitarias |
· Mayor disponibilidad de documentación,
especialmente para el personal de campo |
En reconocimiento de este imperativo, gran parte de los esfuerzos que la FAO y otros donantes dedican al establecimiento de proyectos y programas de desarrollo forestal comunitario, están orientados actualmente a la investigación y acopio de información con el fin de delimitar claramente lo que es preciso conocer, y de desarrollar métodos de identificación de problemas y diseño de proyectos que estén basados en la participación y puedan ejecutarse, considerando el plazo y los recursos habitualmente disponibles. Por ejemplo, se han desplegado considerables esfuerzos para aplicar a esta tarea métodos preparados con el título general de Diagnóstico Rural Rápido. Estos ofrecen posibilidades muy prometedoras, pero pueden requerir técnicas especializadas, y tiempo. La búsqueda de métodos prácticos, simples pero seguros, de diálogo con los integrantes de una comunidad se ve complicada por ampliarse la gama de cuestiones que deben investigarse: nutrición, tenencia, etc. Algunas soluciones posibles consisten en separarlas cuestiones que corresponden más a la investigación aplicada, y mejorar la aplicación, pertinencia y aprovechamiento de los resultados de observaciones y evaluaciones basadas en la participación (FAO/ASDI, 1989).
El otro componente clave del apoyo basado en la participación es la extensión. La extensión no ha formado parte de la silvicultura convencional, y los expertos forestales no han recibido formación en este tipo de actividades. Tampoco los métodos de extensión desde arriba para abajo, que se han desarrollado en la agricultura para la introducción y el mantenimiento de nuevos cultivos y sistemas de manejo, se consideran adecuados en la situación - inevitablemente en gran parte experimental - asociada a la función desempeñada por los árboles en un sistema de producción agrícola. Es más probable que los métodos de extensión basados en la participación no sólo permitan explicitar los conocimientos e intereses de los agricultores, sino que también faciliten el proceso de investigaciones prácticas necesario para seleccionar y perfeccionar tecnologías adecuadas, así como ayudar a la población a desarrolar sus propias técnicas para la solución de los problemas (FAO, 1988). Para lograr este objetivo, se necesitan metodologías sencillas que permitan al personal de extensión trabajar con la población local y ayudarla a identificar problemas e indicadores para el diseño de los proyectos (FAO/ASDI, 1989). La capacitación debe ser otra de las prioridades, ya que la falta de personal de extensión capacitado es actualmente la principal deficiencia institucional.
El proceso de aprendizaje y de mejoramiento de la aplicación del desarrollo forestal comunitario es un proceso continuo que se halla en sus fases iniciales. Con todo, está claro que estamos en un punto en que los conocimientos y experiencias acumulados durante más de diez años se están consolidando provechosamente. Probablemente tengan validez general las conclusiones de un reciente examen llevado a cabo por la FAO y el ASDI acerca de sus actividades conjuntas en este campo (FAO/ASDI, 1989), a saber, que actualmente hay que dar prioridad a los aspectos siguientes:
· promover enfoques participativos flexibles y adaptados a situaciones específicos para la identificación de problemas y la formulación de proyectos;· desarrollar y hacer operativos métodos y enfoques prácticos, fáciles de aprender y que tengan aplicación general; y
· reforzar la capacidad humana e institucional, sobre todo en los sectores de la capacitación y la comunicación al servicio del desarrollo.